江蘇“早”“準”“實”三步法推動VOCs治理

2021-10-14

記者近日從江蘇省生態(tài)環(huán)境廳獲悉，今年1-8月，江蘇全省PM2.5濃度為32微克/立方米，同比下降11.1%；優(yōu)良天數比率為81.4%，同比上升1.4個百分點；臭氧濃度為167微克/立方米，同比下降1.8%，全省13個市臭氧超標天數平均同比減少3.9天。

今年江蘇“開年即沖刺”，從1月1日起就陸續(xù)組織開展“首季爭優(yōu)”“春夏攻堅”等專項行動，重點圍繞PM2.5和臭氧“雙控雙減”，突出臭氧污染防治。同時，狠抓揮發(fā)性有機物治理，組織各地對重點企業(yè)、企業(yè)集群、工業(yè)園區(qū)、儲罐開展排查建檔、源頭替代、治理提升，以污染物的大幅減排支撐環(huán)境質量持續(xù)改善。

時間抓“早”——為實現“夏病冬治”開展源頭治理

今年，江蘇為環(huán)境空氣質量改善確定了較高目標。這意味著臭氧治理必須取得突破。

據悉，自2020年10月以來，江蘇省生態(tài)環(huán)境廳便著手開展揮發(fā)性有機物源頭治理“夏病冬治”工作。治理清單包括189個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中376個企業(yè)集群涵蓋的7820家企業(yè)、3000余家污染物排放量10噸以上的重點企業(yè)、1976個工業(yè)園區(qū)（集中區(qū)）、1.4萬個儲罐、1684項源頭替代“回頭看”項目和35個重點行業(yè)3130家溶劑型原輔料使用企業(yè)，并將其提供給全省各設區(qū)市，用于提前開展排查建檔工作。

為大力推動VOCS清潔原料替代工作，今年4月，江蘇印發(fā)相關工作方案。此外，江蘇省生態(tài)環(huán)境廳積極與江蘇省涂料協會、水性平臺等協會對接，溝通了解家具、工程機械等工業(yè)涂裝行業(yè)VOCs清潔原料替代的經濟、技術可行性。

“我們公司不斷進行涂料優(yōu)化，優(yōu)選揮發(fā)性有機物含量更低的水性涂料。以年產量3萬臺為例，進行清潔原料替代后，年揮發(fā)性有機物排放量減少9噸。”無錫珀金斯動力系統科技有限公司經理給記者算了一筆源頭治理的環(huán)境賬。

江蘇的汽修企業(yè)數量較多，分布較為零散，鈑噴廢氣是VOCs的重要來源之一。為加強對汽車維修鈑噴廢氣的治理，江蘇常熟采用“化零為整”的對策，今年2月在江蘇率先建成兩家集中式汽車鈑噴中心，總投資約2227萬元，業(yè)務服務半徑可達20公里。涉VOCs的生產工序均在有廢氣收集治理設施的密閉空間內進行，收集后的廢氣經吸附脫附催化濃縮燃燒處理后排放，VOCs排放量大大降低。

責任抓“實”——多措并舉推動工作落地

加密調度、開展培訓、召開現場會……今年以來，江蘇通過多種方式指導、督促各項排查治理和工程項目落地落實，盡快產生減排效益。

據了解，江蘇省生態(tài)環(huán)境廳按旬調度全省揮發(fā)性有機物排查治理任務和治理工程項目，要求各設區(qū)市以2.5萬余個排查任務清單為基礎，進一步補充完善，逐項建立管理臺賬，對清單中已關閉、搬遷的要再次核實確認。

目前，江蘇全省189個鄉(xiāng)鎮(zhèn)376個集群已基本按照到源、到崗、到人、到事、到時的“五到”要求，形成排查治理臺賬，1.4萬個儲罐也已形成管理臺賬。

為推動重點監(jiān)管企業(yè)實施深度治理，江蘇還組織人員對第一批重點監(jiān)管企業(yè)“一企一策”工作方案進行抽查評估，編制印發(fā)抽查評估通報，督促各地進行整改提升；對全省排放大戶進行篩查梳理，在征求各市意見的基礎上，確定了第二批省級揮發(fā)性有機物重點企業(yè)名單2344家，將重點監(jiān)管企業(yè)名單（第二批）印發(fā)至各設區(qū)市。

同時，江蘇進一步完善管理標準體系，推動工程機械、包裝印刷、工業(yè)涂裝、玻璃鋼行業(yè)、木材加工、紡織印染6個涉VOCs行業(yè)的排放標準編制工作。

目標抓“準”——“流程化”施策效果顯著

記者了解到，今年以來，為做好夏季臭氧污染應對，江蘇將處置工作“流程化”。

編制《環(huán)境空氣質量異常情況預警規(guī)則（試行）》和《涉氣溯源報告響應處置規(guī)則（試行）》，促成江蘇全省大氣條線形成“預警、處置、反饋”工作閉環(huán)，對VOCs監(jiān)測網絡、走航監(jiān)測異常高值數據以及涉氣溯源報告進行流程化處置，推動快速、高效排查解決問題。

根據江蘇省監(jiān)測中心發(fā)布的空氣質量異常預警信息，江蘇先后3次印發(fā)應對臭氧污染工作的通知，指導全省各設區(qū)市采取有效措施應對臭氧污染過程。此外，根據走航結果，先后將常州、鎮(zhèn)江、淮安等市異常高值信息傳達至各市，督促排查整改。

對已建成的95個國控站點、43個典型園區(qū)VOCs監(jiān)測網絡數據加強質控分析，進行每日排名，并通報提醒。同時組織人員每月分析全省國控點和省控點的PM2.5、優(yōu)良天數比率、臭氧數據，按照全省、區(qū)域、各市3個維度，找出空氣質量“差生”，發(fā)送提醒短信、督辦函，提醒點位長履職。

數據顯示，江蘇全省43個化工園區(qū)今年二季度的VOCs濃度均值有所改善，較一季度環(huán)比下降8.3%，尤其是一季度VOCs濃度逆序排名前三的園區(qū)，二季度VOCs濃度均大幅下降。